Організував «схему» 38-річний житель Києва та залучив як спільників працівників медичних установ Києва та Дніпра. Вони шукали охочих отримати фіктивні документи та забезпечували реалізацію злочинних намірів. Особам із доступом до бази даних надавали списки людей, яких потрібно внести до інформаційної системи без процедури щеплення. Подібна діяльність дозволяла фігурантам отримувати більше ніж 250 тис. грн. на місяць. Кошти від «бізнесу» розподіляли між усіма учасниками схеми.